工信部发布工业互联网促进复工复产20条，BAT跟进新基建布局

3月20日，工信部官网发布关于推动工业互联网加快发展的通知。通知提出，加快工业互联网新型基础设施建设（以下简称“新基建”）、加快拓展融合创新应用等，具体包括加快国家工业互联网大数据中心建设，积极利用工业互联网促进复工复产等20条支持举措。

与此同时，腾讯、阿里、百度等头部互联网企业纷纷加速推进“新基建”布局落地，多家证券公司则发文看好新基建对投资增长的驱动力。其中中泰证券发文称，根据测算，预计2020年新基建规模3.3万亿元，同比增长26%。至2025年新基建保持年均15%复合增长，显著高于基建总体投资增速，预计到2025年新基建规模将增至6.25万亿元。

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工信部发文加快“新基建”建设

具体来看，工信部提出，一是加快新型基础设施建设，如改造升级工业互联网内外网络。推动基础电信企业建设覆盖全国所有地市的高质量外网，打造20个企业工业互联网外网优秀服务案例。鼓励工业企业升级改造工业互联网内网，打造10个标杆网络，推动100个重点行业龙头企业、1000个地方骨干企业开展工业互联网内网改造升级。鼓励各地组织1-3家工业企业与基础电信企业深度对接合作，利用5G改造工业互联网内网。打造高质量园区网络，引领5G技术在垂直行业的融合创新。

增强完善工业互联网标识体系。出台工业互联网标识解析管理办法。增强5大顶级节点功能，启动南京、贵阳两大灾备节点工程建设。面向垂直行业新建20个以上标识解析二级节点，新增标识注册量20亿，拓展网络化标识覆盖范围，进一步增强网络基础资源支撑能力。

提升工业互联网平台核心能力。引导平台增强5G、人工智能、区块链、增强现实/虚拟现实等新技术支撑能力，强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成。遴选10个跨行业跨领域平台，发展50家重点行业/区域平台。推动重点平台平均支持工业协议数量200个、工业设备连接数80万台、工业APP数量达到2500个。

建设工业互联网大数据中心。加快国家工业互联网大数据中心建设，鼓励各地建设工业互联网大数据分中心。建立工业互联网数据资源合作共享机制，初步实现对重点区域、重点行业的数据采集、汇聚和应用，提升工业互联网基础设施和数据资源管理能力。

二是加快拓展融合创新应用。促进企业上云上平台。推动企业加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移。加快各类场景云化软件的开发和应用，加大中小企业数字化工具普及力度，降低企业数字化门槛，加快数字化转型进程。

此外，上述通知还提出加快健全安全保障体系、加快壮大创新发展动能、加快完善产业生态布局、加大政策支持力度。

BAT加速跟进新基建布局

与此同时，各大互联网公司也在加速新基建布局的落地。

3月20日，南都记者获悉腾讯联合深圳宝安区打造的工业互联网特色产业示范基地，入选第九批“国家新型工业化产业示范基地”，这也是腾讯“新基建”加速落地的又一样本。

腾讯工业云总经理李向前表示，基于工业互联网特色产业示范基地，接下来腾讯将联合宝安区、生态伙伴搭建工业互联网平台，围绕消费类电子、新材料等产业链全面助力提升产业链数字化水平。腾讯作为深圳市工业互联网行业协会会长单位，将联合各会员单位共建深圳工业互联网生态，打造工业互联网生态新样板。

无独有偶，3月20日，阿里巴巴董事会主席张勇在媒体发表署名文章称，“新基建”作为新兴产业，一端连着巨大的投资与需求，另一端连着不断升级的消费市场，必将成为未来中国经济社会繁荣发展的重要支撑。张勇认为，数字基建作为“新基建”的重要组成部分，将为提升中小企业竞争力、消费驱动经济增长、创造更多就业机会等方面提供坚实支撑。此外，“数字基建的赋能将成为各地政府提升现代化治理能力的有力抓手。如何提升政府效能，推动政策精准落地，背后是对政府数字化转型的考验。”

近日，百度董事长兼CEO李彦宏同样对新基建发表了观点。“新型AI芯片，云服务，各种应用开发平台、通用的人工智能算法等将成为这个时代新的基础设施。”李彦宏关于智能经济时代下“基础设施”的新定义，与当前“新基建”的有关表述不谋而合，他认为，当前，数字经济正在进化到以人工智能为核心驱动力的智能经济新阶段，与之相适应的新基础设施同样需要国家牵头来投资、建设和协同。智能经济基础建设的水平，决定了中国在新一波技术红利的全球格局中，能否占据更有利的位置。

新基建投资热度高涨，业内称仍存技术挑战

与此同时，南都记者留意到，过去一周内已有多家证券机构发文看好新基建对投资增长的驱动力量。

其中国金策略李立峰团队发文称，预计2020年基建投资增速达10%左右，投资规模达15万亿左右，“新基建”占全部基建的比重大概在7%-12%，保守估计，预计2020年新基建规模将超1万亿。具体到各个行业，李立峰团队预计5G投资规模近3000亿、特高压投资规模超600亿、轨道交通投资规模在5000亿左右、充电桩投资规模约100亿、数据中心投资规模约1000亿、人工智能投资规模约350亿、工业互联网投资规模达百亿级。

中信证券则预计新基建投资规模可能超2万亿，其中投资规模比较大的是城际高速铁路和城际轨道交通以及5G基站以及相关设备。

中泰证券近日发文称，“根据测算，预计2020年新基建规模3.3万亿元，同比增长26%。至2025年新基建保持年均15%复合增长，显著高于基建总体投资增速，预计到2025年新基建规模将增至6.25万亿元。”

“可以看到目前整个国内资本市场对新基建的追捧热度非常高，凡是跟新基建沾光的概念股都出现大幅增长，另外A股市场之外，在天使投资、风投、基金等都看好新基建相关产业，并进入到了这个领域”，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林称。

同时盘和林认为，在全球资本市场的动荡中，新基建对于稳定国内市场有两个方面意义，“第一个是直接拉动对A股的投资，利好市场上的相关概念股，对其未来业绩增长起到稳定预期的作用；第二资本市场的基本面还是与宏观经济，从宏观经济层面来说，新基建有助于社会生产效率的提升，对于稳定宏观经济也起到很大作用。”

值得注意的是，盘和林指出，新基建目前面临的挑战是技术迭代更新较快，加上还有一些尚未突破的技术瓶颈，可能会对未来的大规模应用及升级带来较高的成本；其次是目前产业的应用场景很多但都不成熟，包括网络安全，隐私等相关的规则都亟待同步推进。

前海开源基金首席经济学家杨德龙同样认为，技术研发是新基建投资的关键，但同时也是一大挑战。“投入资金是研发新技术的充分条件，但技术研发存在一定风险”，杨德龙称，事实上此前的贸易摩擦已经证实了核心技术的重要性，没有这个技术闭环很容易受到外界影响、被掐住脖子，所以新基建正好可以弥补很多技术上的短板，这也是我国抓住第四次科技革命的机会实现跨越式增长的根本途径。