垃圾短信“群发”指南

虎嗅注：大家都有被垃圾短信“轰炸”的经历吧？但不知道大家当时是否有思考过，为什么那些垃圾短信的号码不是 1065 号段就是 1069 号段？既然是垃圾短信，那又是如何合法合规地群发出来的？答案就在今天这则视频中。

以下是视频文字稿：

今天，如果不是未读信息的提醒，你恐怕根本不会打开手机短信，因为短信功能被垃圾短信彻底干掉了。

请注意，这些短信号码的前缀不是 1065 号段就是 1069 号段。

我们找到了这些号码的源头，它们竟然是合法的。

早在功能机时代，垃圾短信和诈骗短信就是一门挣钱生意，当时这类短信显示的都是普通手机号，通过名为“短信猫”专用设备完成群发。

它其实是一种特制手机，插入一张 SIM 卡，再连上电脑，就可以群发短信。

但电信部门很快做出反应，限制每张 SIM 卡的群发频率。于是，短信猫升级了。

猫池可以同时控制很多张 SIM 卡，效率大幅提高，一台 32 张 SIM 卡的猫池只需 3000 元，它每小时能发 24000 条短信。

但监控和屏蔽功能的完善，让普通 SIM 卡群发越来越不管用，搞垃圾短信的行业也发展出了新的流派。

伪基站的功能极为强大，以至于在央视新闻上就提到了两千次。

伪基站套路被摸清后，幕后老板纷纷被抓。2013 年，提及伪基站的判决书仅有 3 起，2016 年则是 1207 起。

这些非法方式最后变成一条死路，垃圾短信还能怎么玩？于是又有人发现了一条合法通道——申请国字头码号。

无论是 10086、95566 还是 10690，这些号段都叫做“电信网码号资源”，由工信部统一管理审批。能开放给私营企业群发短信的，只有 1065 和 1069。

这份工信部 2017 年版的《电信网编号计划》，解释了 1065 号段和 1069 号段是怎么区分的。

1065 号段属于基础运营商自营短信服务。常用于发送垃圾短信的 1065 号码中，10655 属于联通，10657 属于移动，10659 属于电信。

但从 2013 年开始，1065 号段就不好用了。工信部的一次专项整治中，三大国有运营商关停了绝大多数商业短信端口。

1069 也因此上位，成为垃圾短信主力。

1069(0-4) 号段由第三方企业使用，用于非经营性短信服务。

我们找到了 2017 年工信部发布的《电信网码号资源审批指南》和《短消息类服务接入代码申请表》，这两份文件可以告诉我们如何申请 1069 号段的码号。

要使用 10690 号段发送短信，需要拿到工信部审批的《电信网码号资源使用证书》。但申请的硬性条件并不多，拥有《增值电信业务经营许可证》和几份社保证明就可以申请。

难点在于《许可证》，需要申请的业务种类被简称为 SP 证，不仅需要高于 1000 万人民币的认缴注册资本，还需要提交各类证明，完成工信部初审、复审、终审的漫长流程。

但一切都是值得的。

在其他路都被逐渐堵死之后，1069 号段是唯一出路，搞短信群发的也不得不开始转型。到 2017 年 9 月，1069(0-4) 号段的码号已经有 1958 个，是 5 年前的 7 倍。

1069 号段就像一头现金奶牛，这近 2000 家拿到码号证书的企业，都纷纷做起了短信群发代理商。

短信群发行业的竞争相当激烈，目前的市场价已经接近成本。只需要 10 万元就能安全合法地群发 300 万条短信。

但相比过去，今天垃圾短信还是有进步的。开头必须添加“短信签名”，结尾必须添加“回复 TD 退订”。那如果你回复“TD”会发生什么呢？